Verbonden partijen | Overzicht - met groepering | Begroting 2026

Gemeenschappelijke regelingen

Omgevingsdienst Drenthe
Locatie	Assen
Doelstelling	De Omgevingsdienst Drenthe is ingericht voor taken op het gebied van toezicht en handhaving van de milieuvoorschriften.
Beleidsontwikkeling	De focus ligt op het werken volgens de Drentse maat en de Uitvoerings- en Handhaving Strategie Drenthe.
Bestuurlijk belang	Wethouder J.B. Jansen is lid Algemeen Bestuur. Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur. Gemeentesecretaris E.W. Bennema is voorzitter Raad van Opdrachtgevers.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 1.020.639		€ 1.403.383		€ 1.357.572
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	€ 1.324.000	1.367.000		€ 10.129.000		€ 9.754.000
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	€ 1.192.875
Financiële risico's	Op dit moment zijn er geen noemenswaardige risico’s, behalve bij onverwachte extra opdrachten en milieudelicten die nader onderzoek vereisen. De kans hierop is groot, gezien de toename van milieudelicten en de verwachting van twee aanvullende opdrachten buiten de begroting.
Beoordeling risico	De financiële positie van de Omgevingsdienst Drenthe is versterkt ten opzichte van voorgaande jaren. Er wordt een positief resultaat verwacht, met een lichte stijging van het eigen vermogen en een daling van het vreemd vermogen.

Veiligheidsregio Drenthe (VRD)
Locatie	Assen
Doelstelling	Vergroten van de (fysieke) veiligheid van de inwoners en bezoekers van Drenthe.
Beleidsontwikkeling	Belangrijkste nieuwe beleidsontwikkeling voor 2026 is het thema ‘Vergroten van de weerbaarheid in de samenleving’ ten gevolge van toenemende geopolitieke spanningen.
Bestuurlijk belang	Burgemeester J. Seton is lid van het Algemeen Bestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 1.673.199		€ 1.818.372		€ 1.844.979
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	€ 286.000	€ 483.000		€ 10.000		€ 188.00
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	€ 1.264
Financiële risico's	De financiële risico’s zijn aanzienlijk, met de grootste impact door klimaateffecten, arbeidsmarktproblematiek, cybercrime en risico’s rond brandweerpersoneel. Ook energieprijzen, loon- en prijsontwikkelingen en huisvesting vormen aandachtspunten, die bij optreden druk kunnen zetten op de begroting.
Beoordeling risico	De VRD heeft een gemiddeld risico. Het weerstandsvermogen blijft beperkt en de exploitatiebijdrage van Borger-Odoorn is relatief hoog in vergelijking met andere GR'en. Dat komt doordat brandweerzorg een relatief kapitaalintensief karakter heeft.

Wedeka bedrijven
Locatie	Stadskanaal
Doelstelling	Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling	Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf.
Bestuurlijk belang	Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 560.522		€ 514.000		€ 360.000
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	€ 7.491.000	€ 8.766.000		€ 8.523.000		€ 7.586.000
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	Saldo voor gemeentelijke bijdragen: € -3.952.000Na extra gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's	De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico	Er wordt behoedzaam begroot en de laatste jaren is er een positief saldo op de jaarrekening. Er zijn in de komende jaren gelden beschikbaar voor de transformatie.

Emco Groep
Locatie	Emmen
Doelstelling	Uitvoeren WSW voor mensen met een arbeidshandicap of een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Beleidsontwikkeling	Het verder ontwikkelen van de transformatie naar een volwaardig Sociaal Ontwikkelbedrijf. In 2026 wordt er verder onderzoek gedaan naar de samenwerking tussen EMCO en de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang	Wethouder J.B. Jansen is lid van het dagelijks bestuur en samen met wethouder A.T.J. van Tongeren lid van het Algemeen bestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 168.000		€ 245.000		€ 189.000
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	€ 0	€ 0		€ 16.104.000		€ 13.954.000
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	Saldo voor gemeentelijke bijdragen: € -4.338.000Na extra gemeentelijke bijdragen: € 0
Financiële risico's	De begroting blijft erg afhankelijk van de rijksbijdrage WSW. De ontwikkeling naar een Sociaal ontwikkelbedrijf vraagt om aanpassingen in de bedrijfsvoering.
Beoordeling risico	Er wordt behoedzaam begroot en de laatste jaren is er een positief saldo op de jaarrekening. Er zijn in de komende jaren gelden beschikbaar voor de transformatie.

GGD Drenthe
Locatie	Assen
Doelstelling	De GGD Drenthe bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid en de sociale veiligheid van de inwoners van de twaalf Drentse gemeenten.
Beleidsontwikkeling	De GGD werkt aan een voorstel voor een verbreding van het basisaanbod en over onder welke voorwaarden de GGD incidenteel en additionele werkzaamheden oppakt. Dit in opdracht van het Algemeen bestuur.
Bestuurlijk belang	Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid Algemeen Bestuur. Wethouder J.B. Jansen is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 1.114.860		€ 1.504.823		€ 1.592.186
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	€ 2.526.000	€ 2.998.000		€ 9.394.000		€ 8.956.000
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	€ 0
Financiële risico's	De belangrijkste financiële risico’s liggen bij structurele arbeidsproblematiek, naleving van de AVG en digitale verstoringen, samen goed voor hoge lasten. Hoewel er voldoende reserves zijn, daalt de solvabiliteit de komende jaren, wat de weerbaarheid beperkt.
Beoordeling risico	Ondanks reserves en groeiend eigen vermogen daalt de solvabiliteit en neemt de kwetsbaarheid toe. Voor Borger-Odoorn betekent dit een stijgende jaarlijkse bijdrage en mogelijke extra lasten.

Publiek Vervoer Groningen Drenthe
Locatie	Assen
Doelstelling	Het creëren van een betaalbaar, duurzaam en toekomstbestendig vervoersnetwerk in Groningen en Drenthe.
Beleidsontwikkeling	2026 zal in het teken staan van de aanbestedingsprocedure van doelgroepenvervoer. De uitvoeringsorganisatie gaat ondergebracht worden bij het OV-Bureau Groningen-Drenthe.
Bestuurlijk belang	Wethouder J.B. Jansen is vertegenwoordiger van de gemeente.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 23.477		€ 25.507		€ 21.383
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	€ 497.000	€ 286.000		€ 174.000		€ 10.000
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	€ 0
Financiële risico's	Publiek Vervoer is een kleine uitvoerende organisatie. Die omvang maakt het kwetsbaar.
Beoordeling risico	De kwetsbaarheid wordt aangepakt. Financiële mee- en tegenvallers worden verdeeld onder alle 22 deelnemende gemeenten. Aandeel Borger-Odoorn is 1,95%.

Recreatieschap Drenthe
Locatie	Diever
Doelstelling	Het ondersteunen, ontwikkelen en uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de toeristische sector met oog voor de omgeving.
Beleidsontwikkeling	Versterken R&T als motor voor economie en leefbaarheid. Belangrijk zijn doorontwikkeling van Routebureau (netwerken), stimuleren innovatieve projecten (Stimuleringsfonds) en verbetering data- en informatievoorziening. Verder nadruk op verduurzaming, arbeidstekorten, ruimtedruk en ondersteunen ondernemers/gemeenten bij sector toekomstbestendig maken.
Bestuurlijk belang	Wethouder K. Smidt is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 123.576		€ 129.290		€ 129.011
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	€1.631.457	€ 1.638.605		€ 905.798		€ 952.465
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	€ 0
Financiële risico's	De regeling heeft in het verleden geen tekorten gekend. Over het jaar 2023 is zelfs een overschot uitgekeerd. Hoewel dit een positief en relevant gegeven is, biedt het geen garantie voor de toekomst. Het blijft daarom van belang om ontwikkelingen in de sector en de financiële positie van het Recreatieschap zorgvuldig te blijven monitoren.
Beoordeling risico	Op basis van de historische resultaten en de huidige financiële positie wordt het financiële risico als zeer gering beoordeeld.

Eems Dollard Regio (EDR)
Locatie	Bad Nieuweschans
Doelstelling	Bevorderen van de regionale grensoverschrijdende samenwerking van haar deelnemers op het gebied van ruimtelijke ordening, infrastructuur, bevordering van de regionale economie, cultuur e.d.
Beleidsontwikkeling	Inzet op gebied van grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederlandse en Duitse bedrijven en het stimuleren van studentenuitwisseling via het onderwijs.
Bestuurlijk belang	Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur. Wethouder K. Smidt is plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024		Begroot 2025		Begroot 2026
	€ 3.948		€ 4.000		€ 4.000
	Eigen vermogen			Vreemd vermogen
	Begin 2026	Eind 2026		Begin 2026		Eind 2026
	N.B.	N.B.		N.B.		N.B.
	Financieel resultaat 2026 (verwacht)
	N.B.
Financiële risico's	Het is een relatief kleine organisatie met weinig risico's.
Beoordeling risico	De gemeentelijke bijdrage is laag en dat geldt ook voor de afhankelijkheid. Daarom een laag risico.

Vennootschappen en coöperaties

Dimpact
Locatie	Enschede
Bestuurlijk belang	Wethouder J.B. Jansen vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 248.395 Begroot 2025: € 325.000 Begroot 2026: € 325.000

Bank Nederlandse gemeenten (BNG)
Locatie	Den Haag
Bestuurlijk belang	Wethouder H.J. Zwiep vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang	Aandelenkapitaal 2026: € 200.850 (nominale waarde) Verwacht dividend 2026: € 229.000

BAN personeelsdiensten
Locatie	Assen
Bestuurlijk belang	Gemeentesecretaris E.W. Bennema vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 4.000 Begroot 2025: € 4.000 Begroot 2026: € 4.000

Zwembaden Borger - Odoorn B.V.
Locatie	Diverse locaties in de gemeente
Bestuurlijk belang	Er is namens de gemeente een raad van commissarissen aangesteld.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 590.454 Begroot 2025: € 605.454 Begroot 2026: € 620.454

Stichtingen en verenigingen

Vereniging Drentse Gemeenten (VDG)
Locatie	Emmen
Bestuurlijk belang	Burgemeester J. Seton is lid Algemeen bestuur. Wethouder H.J. Zwiep is lid Algemeen Bestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 28.100 Begroot 2025: € 18.000 Begroot 2026: € 26.465

Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG)
Locatie	Den Haag
Bestuurlijk belang	Burgemeester J. Seton is lid van het College van Arbeidszaken. Wethouder A.T.J. van Tongeren is lid van de commissie Zorg, Jeugd en Onderwijs.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 28.100 Begroot 2025: € 50.000 Begroot 2026: € 50.000

Stichting Sociale Teams Borger - Odoorn
Locatie	Borger
Bestuurlijk belang	Er is namens de gemeente een raad van commissarissen aangesteld.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 3.423.755 Begroot 2025: € 3.579.114 Begroot 2026: € 3.739.114

Cittaslow International
Locatie	Orvieto Italy
Bestuurlijk belang	Burgemeester J. Seton vertegenwoordigt de gemeente.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 2.500 Begroot 2025: € 2.500 Begroot 2026: € 2.500

Stichting De Hondsrug UNESCO Global Geopark
Locatie	Borger
Bestuurlijk belang	Wethouder K. Smidt is lid van het stichtingsbestuur.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 28.278 Begroot 2025: € 27.000 Begroot 2026: € 27.000

Overige verbonden partijen

Agenda voor de Veenkoloniën
Locatie	Valthermond
Bestuurlijk belang	Wethouder K. Smidt is lid van de stuurgroep.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 5.682 Begroot 2025: € 5.000 Begroot 2026: € 5.000

P10 gemeenten
Locatie	Goor
Bestuurlijk belang	Wethouder K. Smidten burgemeester J. Seton hebben zitting in het AB van de P10.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 15.000 Begroot 2025: € 15.000 Begroot 2026: € 15.000

Samenwerkingsverband Noordelijke Vechtstromen
Locatie
Bestuurlijk belang	Wethouder K. Smidt is lid van de stuurgroep.
Financieel belang	Werkelijk 2024: € 15.436 Begroot 2025: € 16.000 Begroot 2026: € 16.000

Deze pagina is gebouwd op 09/30/2025 08:47:33 met de export van 09/30/2025 08:38:41